Une nouvelle étude publiée dans City and Built Environment propose un cadre pratique pour transformer la politique climatique en conception urbaine résiliente, en se concentrant sur les villes très urbanisées de Pasig et Makati dans le Grand Manille. La recherche, dirigée par le professeur Dina Cartagena Magnaye de l'École d'urbanisme et d'aménagement régional de l'Université des Philippines, examine comment une gouvernance urbaine intelligente peut relier la politique, la coordination institutionnelle et la conception architecturale pour créer des développements adaptés au climat. Les résultats comblent une lacune critique : bien que la planification urbaine résiliente au climat ait gagné en attention, peu d'études ont exploré comment les mécanismes de gouvernance se manifestent à l'échelle des bâtiments.
L'urbanisation s'accélère dans le monde entier, augmentant la pression sur les terres, les infrastructures, les systèmes énergétiques et la qualité environnementale. Les villes contribuent également de manière significative aux émissions de gaz à effet de serre, tandis que les districts urbains denses sont confrontés à des risques croissants d'inondations, de stress thermique, de pollution et de catastrophes. Dans le Grand Manille, ces défis sont aggravés par une gouvernance fragmentée et la difficulté de traduire les politiques climatiques en projets concrets. L'étude examine comment une gouvernance urbaine intelligente peut guider la prise de décision de la formulation des politiques aux résultats de conception, en utilisant une étude de cas qualitative multiple d'un condominium résidentiel de grande hauteur, d'un développement commercial et de bureaux, et d'un projet à usage mixte.
La collecte de données comprenait des examens de politiques, des entretiens semi-structurés et des observations sur site. L'analyse a été organisée à trois niveaux : macro (politiques et institutions), méso (coordination institutionnelle) et micro (conception et développement). L'étude a également appliqué quatre phases d'adaptation communautaire—fortification et défense, accommodation, retrait, et nettoyage—comme un prisme pour évaluer les réponses climatiques. Les résultats ont montré que la gouvernance urbaine intelligente fonctionne le mieux lorsque la coordination interagences, la cohérence réglementaire et la participation des parties prenantes convergent. À Pasig, le développement résidentiel a mis l'accent sur la sécurité, la cohésion sociale, les espaces ouverts, la ventilation naturelle et la qualité de vie. À Makati, le projet commercial et de bureaux a priorisé l'architecture verte, l'efficacité énergétique, la performance basée sur la technologie et la préparation aux catastrophes. Le développement à usage mixte a adopté une stratégie équilibrée intégrant la gestion environnementale, la mobilité et le confort des occupants. Dans tous les cas, les politiques et réglementations se sont traduites par des caractéristiques de conception visibles telles que des infrastructures vertes, des mesures contre les risques d'inondation et sismiques, des stratégies de refroidissement passif, des espaces ouverts et des configurations spatiales adaptatives.
Les auteurs soulignent que la résilience climatique ne peut être assurée par la politique ou la conception seules ; elle dépend des connexions quotidiennes entre planificateurs, régulateurs, promoteurs, gouvernements locaux et communautés. La gouvernance urbaine intelligente doit être comprise comme un modèle de coordination qui aide les villes à traduire les objectifs climatiques en décisions de conception pratiques. Dans les villes denses et sujettes aux risques comme le Grand Manille, cela signifie aligner les codes du bâtiment, la planification de l'utilisation des terres, les garanties environnementales et les besoins communautaires avant que les projets n'atteignent la phase de construction. L'étude offre des conseils aux décideurs politiques, urbanistes, architectes, promoteurs et gouvernements locaux dans les régions à urbanisation rapide. Les projets à l'échelle des bâtiments peuvent servir de plateformes actives pour l'adaptation climatique lorsqu'ils sont soutenus par une réglementation cohérente, une collaboration institutionnelle et une planification participative.
Le cadre proposé peut aider à évaluer si les projets de développement sont non seulement conformes aux règles, mais aussi alignés sur la résilience, la durabilité et le bien-être public. Pour le Grand Manille et d'autres villes d'Asie du Sud-Est, cette approche répond à la question pressante de savoir comment la politique climatique peut passer des documents de planification aux bâtiments, rues et espaces publics où les gens vivent et travaillent. L'étude a été publiée avec le DOI 10.1007/s44213-026-00068-9 et soutenue par deux subventions de recherche RGC (n° E-HKU702/17 et n° 17202618). Des recherches futures pourraient étendre le cadre à d'autres régions métropolitaines en utilisant des approches quantitatives ou mixtes pour évaluer comment la coordination de la gouvernance affecte les résultats de l'adaptation climatique.
